Реформування системи охорони здоров’я.
Оптимізація мережі закладів первинної медико-санітарної допомоги, впровадження засад сімейної медицини
У Програмі економічних реформ Президента України на 2010 – 2014 роки Януковича В.Ф. „Заможне суспільство, конкурентноспроможна економіка, ефективна держава” в рамках виконання розділу „Реформа медичного обслуговування” пріоритетними завданнями у сфері охорони здоров’я визначено: підвищення якості та доступності медичних послуг, поліпшення ефективності державного фінансування, створення стимулів для здорового способу життя населення й здорових умов праці.
Мета реформи системи охорони здоров’я – поліпшення здоров’я населення, забезпечення рівного й справедливого доступу усіх громадян до медичних послуг належної якості.
Для реалізації поставлених задач передбачається розробка відповідних законодавчих та підзаконних актів.
Провести поетапну структурну реорганізацію галузі – розмежувати первинний, вторинний та третинний рівні надання медичної допомоги, створити центри первинної медичної допомоги, продовжити розвиток інституту сімейного лікаря, реорганізувати систему надання екстреної медичної допомоги, створити високоспеціалізовані центри та університетські клініки.
Удосконалити систему фінансування галузі охорони здоров’я через об'єднання фінансових ресурсів для первинної, вторинної та третинної медичної допомоги, збільшити питому вагу видатків на первинну медичну допомогу в загальному обсязі фінансування, перейти від кошторисного фінансування галузі до самостійного розподілу коштів шляхом запровадження системи державної закупівлі медичних послуг, формування системи єдиних економічно обґрунтованих тарифів на медичні послуги.
З метою реалізації заходів з реформування системи охорони здоров’я області 29 травня 2010 року проведено колегію облдержадміністрації „Про стан надання первинної медико-санітарної допомоги мешканцям області. Впровадження засад сімейної медицини”.
Підписано розпорядження голови облдержадміністрації від 04.06.10 №Р-252/0/3-10 „Про формування та налагодження ефективного функціонування системи надання населенню доступної первинної медико-санітарної допомоги” та доручення голови облдержадміністрації від 09.06.10 №07-66/0/35-10 „Про реалізацію пілотного проекту щодо реформування системи охорони здоров’я області”.
На виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 04.06.2010 №Р-252/0/3-10 здійснюються заходи з оптимізації мережі сільських закладів охорони здоров’я.
- упродовж 2010 року відкрито 29 закладів загальної практики–сімейної медицини, в тому числі перепрофільовано: 3 дільничні лікарні, 18 сільських лікарських амбулаторій, 5 фельдшерсько-акушерських пунктів, 60 дільниць міських поліклінік;
- реорганізовано 29 малопотужних закладів;
- відкрито 250 ліжок денного стаціонару;
- скорочено 443 стаціонарних ліжка;
- отримали статус юридичної особи 118 сільських закладів, в тому числі дільничні лікарні – 20 (69%), сільські лікарські амбулаторії, лікарські амбулаторії загальної практики–сімейної медицини – 98 (60%);
- телефонізовано 513 (98,5%) фельдшерських та фельдшерсько-акушерських пунктів;
- прийнято рішення сесією обласної ради від 06. 08. 2010 „Про Програму розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини у Дніпропетровській області на період до 2011 року”;
- 9 вересня проведено семінар-нараду з головами райдержадміністрацій, міськими головами з питання реформування системи охорони здоров’я області;
- підписано доручення першого заступника голови облдержадміністрації від 16.09.2010 №07-5274/0/2-10 за результатами семінару-наради з питання реформування системи охорони здоров’я області від 9 вересня 2010 року;
- затверджено план заходів щодо подальшого розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на 2009 - 2011 роки та адресний план відкриття закладів загальної практики–сімейної медицини на 2010 рік;
- питання надання медичної допомоги на засадах сімейної медицини, проведення оптимізації мережі сільських закладів охорони здоров’я заслухано на колегії головного управління охорони здоров’я облдержадміністрації (5 травня, 15 жовтня 2010 року).
Головним управлінням охорони здоров’я облдержадміністрації організовано та проводиться щомісячний моніторинг виконання заходів з оптимізації та структурної реорганізації закладів охорони здоров’я адміністративних територій. Проведено перевірки стану первинної медико-санітарної допомоги 12 адміністративних територій. Направлено листи керівникам 11 адміністративних територій.
Робота з реформування системи охорони здоров’я області, в першу чергу, - формування та налагодження ефективного функціонування системи надання населенню доступної первинної медико-санітарної допомоги триває, знаходиться на постійному контролі облдержадміністрації.